Tarea de profundización 9

Tarea 9.

La actividad será un análisis sobre el origen y la evolución de la educación primaria en España, repasando las cuatro leyes de enseñanza más importantes formuladas (Ley Moyano 1857, Ley de Educación Primaria 1945, Ley General de Educación 1970, y LOE 2006),  las instituciones que se desprenden, e identificando las transformaciones de la educación primaria como parte del desarrollo general del sistema educativo español.

Como bien sabemos, el sistema educativo en España no ha sido muy estable y ha sufrido diferentes reformas, y bastante frecuentes.

Estas reformas, han sido más debidas a las diferentes ideologías de los partidos gobernantes que a verdadera necesidad de las escuelas.

El primer cambio o reforma importante se remota a la Constitución de 1812, en la cual por primera vez en España se dedicó un articulo integro a la instrucción publica y donde se recogió el derecho universal de toda la población a la Educación Primaria.

Después de esto, los cambios no han parado de producirse en el sistema educativo hasta llegar al modelo que conocemos actualmente.

Para empezar, el informe que aporta una primera definición del sistema educativo contemporáneo fue la Ley Moyano de 1857:

LEY MOYANO – 1857

Las características fundamentales de esta ley son las siguientes: su marcada concepción centralista de la instrucción; el carácter ecléctico y moderado en la solución de las cuestiones más problemáticas, como eran la intervención de la Iglesia en la enseñanza o el peso de los contenidos científicos en la segunda enseñanza; la promoción legal y la consolidación de una enseñanza privada, básicamente católica, a nivel primario y secundario; y, por último, la incorporación definitiva de los estudios técnicos y profesionales a la enseñanza postsecundaria. Después de la muerte de Franco, en 1978, se celebró el Referéndum que dio lugar a la nueva constitución, con la que se comenzó a adaptar la ley de educación al entorno democrático que estábamos empezando.  

En resumen, los aspectos más esenciales que se recogen en esta ley son:

1. La gratuidad de la enseñanza.

2. La educación publica pasa a ser labor del Estado.

3. La enseñanza privada carece de fines políticos y partidistas.

4. La enseñanza publica es laica y de carácter social

5. Coeducación.

6. La educación se divide en tres niveles: Primaria, secundaria, nivel superior o universitario.

7. Durante la II Republica se empieza a tomar conciencia de la importancia del bilingüismo en educación.

Durante la Guerra Civil y con el establecimiento de la dictadura franquista, España volvió a ser victima de un retroceso en lo que a educación refiere, pasando la enseñanza a ser un simple medio de difusión ideológica con carácter católico.

Diversas leyes trataron de regular y modificar la educación durante este periodo crítico para actuando fundamentalmente sobre la enseñanza media, secundaria y profesional.

Las grandes características de este periodo en la enseñanza fueron el monolingüismo, la separación de alumnos por sexos, la distinción entre escuelas nacionales, de la iglesia y privadas, etc.

Hasta 1970 no surgirá lo que se conoce actualmente como Sistema Educativo Español, con la Ley General de Educación, de ese mismo año, la cual regulará por completo el sistema educativo del país. Esta ley se podría considerar como la transición entre la educación franquista y la educación democrática.

Las leyes no dejaron de producirse, la mayoría de ellas con una duración brevísima.

La primera ley, en 1980, la LOECE, ajustó la organización de los centros docentes y los derechos y deberes de los alumnos a la nueva Constitución.

A continuación, llegó la que se conoció como  LODE de 1985 en la que se promulgaba el derecho de todos a la educación y se consolidaba la red de centros escolares públicos y privados.

En 1990 la LOGSE en la que se busca la regulación efectiva de la etapa previa a la educación obligatoria, la reforma de la Formación Profesional y la conexión entre las enseñanzas de Régimen General y Especial. Es la que establece la estructura del sistema educativo, tal y como lo conocemos hoy en día.

Tras ella, en 1995, en 2002, con el gobierno de José María Aznar, se promulga la LOCE que no llega a aplicarse por la pronta perdida del gobierno Popular

Finalmente, en 2006, se aprueba la LOE que supone una síntesis de LOGSE y LODE para adaptarse a la nueva realidad, haciendo hincapié en la calidad de la enseñanza, la participación de todos los grupos en la consecución de los objetivos y la adaptación a la normativa europea.  

En esta ley, la educación Primaria pasa a componerse por seis cursos académicos, que serán cursados ordinariamente entre los 6 y los 12 años.

La finalidad de la educación primaria es proporcionar a todos los niños y niñas una educación que permita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, adquirir las habilidades culturales básicas relativas a la expresión y comprensión oral, a la lectura, a la escritura y al calculo, así como desarrollar las habilidades sociales, los hábitos de trabajo y estudio, el sentido artístico, la creatividad y la afectividad.

 La acción educativa en esta etapa procurara la integración de las distintas experiencias y aprendizajes del alumnado y se adaptará a sus ritmos de trabajo.

Como bien hemos visto, en España las leyes no se han detenido y en mi opinión, no se ha dado tiempo suficiente para comprobar su validez, es decir, antes de que comenzaran a verse los resultados de una ley, se estaba instaurando otra, sin tener en cuenta realmente las necesidades de la escuela, tan solo las ideologías de los partidos políticos que gobiernan.